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前疾管局長郭旭崧參加陽大校長遴選，創下首起以副教授身分成為大學校長的例子。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 監察院教育及文化委員會昨天通過，針對陽明大學校長遴選爭議，對教育部提出糾正。原因是教育部在102年所做的一則函釋，違法擴張解釋，大開方便之門，使得前疾管局長郭旭崧僅可以「相當教授」之身分參加遴選，創下首起以副教授身分成為大學校長的例子。誰都能當校長？郭旭崧副教授變校長監委強調，希望教育部能明令撤銷102年的函釋，否則「以後誰都可以當校長」，將對台灣教育界造成災難式影響。 #div-gpt-ad-1503996040247-0 iframe { margin:auto; display: block; }
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#innity-in-post { border-bottom: 1px solid #d9d9d9 !important; width: 100%; display: block; padding-top: 15px; }郭旭崧的另一爭議，是他與校長遴選委員會召集人張鴻仁，均曾任職心悅生醫公司，張為董事，郭為獨董。這與近日引發社會關注的台大校長當選人管中閔的爭議事件，幾乎如出一轍：管中閔曾任台灣大哥大獨董，而台灣大副董事長蔡明興則是台大校長遴選委員之一。郭、管兩人都是當選之後，辭去獨董之職。郭旭崧因與陽大校長遴選委員會召集人張鴻仁（圖）都曾任職心悅生醫公司惹議。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 但教育部對於兩位當選人的態度卻明顯有異：教育部在遴選委員會再度通過認定之後，就迅速通過郭旭崧擔任陽明校長；對管中閔擔任台大校長，卻連發八次公文要求說明，被形容「八道金牌卡管」，至今仍在僵持中。遴選爭議 監委對教育部提糾正調查陽明校長遴選案的監委仉桂美、王美玉說，教育部為何對陽明與「其他學校」會有不同處理標準？一位次長的說法是：「陽明已到了要核准、聘任的階段，另一所大學還沒有到核准、聘任的階段。」仉桂美批評，這種解釋令人聽不懂。監委對教育部提出糾正，質疑違法擴張解釋，大開方便之門，圖為教長潘文忠 。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 監委批評教育部，「對於類似本案之其他學校校長遴選當選人，卻以此據為函請說明釐清再處理聘任事宜之事由，其對於國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法規定之適用，標準不一，顯有檢討改進之處。」形同以不點名方式，對教育部「卡管」提出異議。之前卡管 監委也有兩派差異？不過本屆監委由於分別由馬英九、蔡英文總統提名，彼此政治立場差異，先前就受外界關注。這次對於兩所大學的校長遴選爭議，「老委員」與「新委員」之間，似乎也隱然有看法不同。監委在2月27日曾發函台大，要求釐清教師兼職規定，填寫全校教授106至107學年專任教師申請至營利單位或團體兼職情形。由於申請調查台大校長遴選案的委員張武修、高涌誠，都是蔡政府補提名的新人，因此被外界批評，此舉是配合「卡管」的第九道金牌。記者因而詢問，監委間是否因立場不同而有爭議？仉桂美坦言，一開始大家的確比較有不一樣的看法，但經過討論後，同意對事應有一致標準，教育部先前函釋所造成的法律漏洞也應儘速彌補，最後的共識就是新聞稿上呈現的狀況。管中閔擔任台大校長僵局 ，被形容為「九道金牌卡管」。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 管中閔vs.郭旭崧 超級比一比王美玉說，兩間學校的遴選作法不一樣，台大從遴選委員到校長候選人都公開，陽明則正好相反，但這兩種模式都符合「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」的規定，也正反映所謂大學自主，就是除非法律明定，否則盡量給予學校空間。但是教育部依法行政，不能有雙重標準。撇開案情極為類似的「獨董爭議」之外，管中閔、郭旭崧兩人之間的比較，各自有哪些差異？郭旭崧擔任陽明校長飽遭質疑的一件事，是他僅具備副教授資格，違反「教育人員任用條例」第10條規定，大學校長應該具備（正）教授資格。不過條例也規定，如有「創作、發明及在學術上有重要貢獻或專門著作」，相當學術條件可以「相當教授」。但教育部在民國102年函釋，卻將「相當教授」之資格條件，放寬到「具博士學位及博士後8年以上工作年資」即得認定。而郭旭崧不僅只是副教授，擔任教職的年資，也未滿8年。調查陽明校長遴選案的監委仉桂美說，教育部為何對陽明與「其他學校」會有不同處理標準？ 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 仉桂美指出，郭旭崧就是依據這項函釋，以台北醫學大學「兼任講座教授」的身分，取得相當教授的遴選資格。然而所謂「兼任講座教授」，並無經過教評、審查。身為遴選委員之一的教育部次長姚立德，也對監委坦言，因為審查時間很短，自己未注意到郭的「兼任講座教授」並非一般經過教評系統的「講座教授」。王美玉指出，這項函釋原係某大學擬邀一位中研院海外院士擔任校長，因其以往學術經歷皆在國外，所以教育部特別配合作出函釋，但後來當事人最後並未擔任校長。從102年訂定本函釋至今，各國立大學舉行校長遴選時都相當自制，直到這次陽明大學，才首度出現僅具副教授資格的爭議案例。相反地，管中閔在民國83年起擔任台大經濟系教授，91年以46歲當選中研院院士，98年轉任台灣大學財金系特聘教授，以及該校最高榮譽之「台大講座」教授，同時擔任計量理論與研究中心(CRETA)首任主任。在學術資歷上，管中閔絕對符合條件。遴選標準 看資歷還是看顏色？管中閔是外省第二代、國民黨員，在馬英九第一任期就配聘為行政院顧問。馬英九連任總統後（尚未就職）的101年2月6日，聘請他擔任行政院政務委員。104年2月4日，轉任行政院經建會主委。第二年1月22日，配合經建會轉型為「國家發展委員會」，管中閔擔任首任主委，到104年2月4日辭官。蔡英文總統特聘七位無任所大使，郭旭崧是領銜者。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 馬政府第二任期經濟不振，民調持續低迷，身為財經閣員之一的管中閔也常遭批評，「大砲」性格的他，經常毫不客氣回嘴反批。在擔任國發會主委期間，立委因經濟表現不佳，揚言要刪他的年終獎金，管中閔脫口回應「要刪就刪」，「作爺們的怎麼會在乎這個！」從此得到「管爺」封號。反之，郭旭崧從扁政府時期（93年10月18日）起，出任衛生署疾管局長，一直跨越政黨輪替，到99年4月30日卸任。隨著衛生署升格衛福部，疾管局升為疾管署，郭旭崧擔任第二任署長，任期是民國103年6月17日，到105年9月1日。先前政壇就有傳言，指稱對生技產業頗有研究的蔡總統，與郭旭崧交情深厚。這次當選校長之後，未來可能進一步擔任衛福部長。國民黨前立委林郁方曾在任內質詢指出，民國94年扁政府時期，世界衛生組織WHO幹事長辦公室主任致函疾管局，以「中國台灣」稱呼台灣，當時包括行政院副院長蔡英文在內的高層非但不抗議，還指示郭旭崧回信表示「感謝」。陽明大學陷入校長遴選爭議。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 郭旭崧強調，自己是專業文官，任期跨越藍綠執政，被外界泛政治化看待，感到有一點傷心。不過去年7月，蔡總統特聘7位無任所大使，郭旭崧就是領銜者，另外6人是簡又新、陳重信、陳正然、詹宏志、范雲、紀政。由此觀之，就算郭旭崧真的不是外界宣稱的「小英好友」，至少被當今執政當局視為自己人，不被當作「敵營」看待。這恐怕才是教育部面對兩位校長當選人，不顧外界觀感與質疑，給予截然不同差別待遇的原因。
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